此次会议讨论国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第五次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《关于十九届中央第八轮巡视情况的综合报告》和《关于2021年中央巡视工作领导小组重点工作情况的报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，十九届中央第八轮巡视成效明显，发挥了政治监督作用。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强对金融工作的集中统一领导，对深化金融改革作出全面部署，坚持金融为实体经济服务，严厉惩治金融领域腐败，有效化解重大金融风险，我国金融业发展取得新的成效。同时，巡视也发现，金融单位在落实党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党等方面仍然存在不少突出问题，有的问题带有共性，必须认真解决。要压实整改主体责任，加强整改日常监督，推动一个问题一个问题解决。会议强调，要强化党中央对金融工作的集中统一领导，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要强化金融风险防控，坚决维护金融稳定大局。要强化全面从严治党严的氛围，落实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，对违反中央八项规定精神、政商“旋转门”等典型共性问题开展专项整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要创新完善权力监督制度和执纪执法体系，做到惩治金融领域腐败和处置金融风险同步推进、严肃追责和追赃挽损同步推进、建立制度和强化制度执行同步推进。要深入贯彻新时代党的组织路线，强化领导班子队伍建设。要深入推进金融领域改革，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。根据党中央部署，近日中央巡视工作领导小组召开十九届中央第八轮巡视集中反馈会议，15个中央巡视组分别向中国人民银行、银保监会、证监会等25家金融单位进行了“一对一”反馈。十九届中央第八轮巡视是在2021年9月末至10月初完成进驻，巡视时间为两个月。中央纪委国家监委网站的介绍，本次巡视发现的主要共性问题包括六大类：——有的把握职能定位不精准，结合实际、结合职责贯彻落实党中央大政方针有差距；——有的防范化解金融风险意识不够强，金融风险识别、预警和处置机制不够健全；——有的落实金融改革部署缺乏政治担当，一些改革任务推进不够有力；——有的落实全面从严治党战略部署有差距，履行“两个责任”不到位，有的单位“靠金融吃金融”，重要岗位、重点领域和关键环节廉洁风险比较突出，违反中央八项规定精神问题反映较多，形式主义、官僚主义和奢靡享乐之风仍然突出；——有的落实新时代党的组织路线存在差距，领导班子、干部队伍和基层党组织建设存在薄弱环节。反馈指出，金融单位党委（党组）在落实党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党等方面仍然存在不少突出问题，有些问题带有共性。有的把握职能定位不精准，结合实际、结合职责贯彻落实党中央大政方针有差距；有的防范化解金融风险意识不够强，金融风险识别、预警和处置机制不够健全等。反馈指出，金融监管部门存在“系统中利用监管权谋私问题多发，政商‘旋转门’问题比较突出”等问题；并提出“加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长”“加强权力监督制约和内部治理”等要求。反馈强调，巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”“破窗效应”，引发问题泛滥。要强化巡视整改主体责任，特别是党委（党组）书记要自觉担起第一责任人责任，班子成员要落实“一岗双责”，针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住关键少数、抓住主要矛盾，把巡视整改与推动金融改革发展结合起来，统筹抓好整改落实，建立整改长效机制，以巡视整改促进金融业高质量发展。金融是现代经济的核心，金融安全是国家安全的重要组成部分，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。在对25家金融单位的巡视中，金融风险的排查成为巡视组关注的重要问题之一。中央第十四巡视组在向人民银行反馈巡视情况时建议，人民银行应强化系统观念，科学有效防范化解金融风险，加强统筹协调，健全长效机制，加强监管能力建设，完善协同监管机制，从严加强金融监管。中央第四巡视组建议银保监会进一步加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。不折不扣落实“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”要求，提高监管能力和防范风险能力，积极稳妥抓好各类风险处置工作。进一步深化银保监机构改革，推动金融机构完善公司治理，促进和加强金融监管法律法规建设。中央第六巡视组建议证监会依法加强对资本的有效监管，为资本设置“红绿灯”，支持和引导资本规范健康发展，防止资本野蛮生长，“零容忍”打击违规违法行为。巡视组在向各类金融机构的反馈中，普遍提及防范化解金融风险等问题。“在防范化解重大风险隐患存在差距”“防控金融风险能力有待提升”等问题成为各类金融机构存在的共性问题。巡视组要求金融机构全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。同时，还要求部分金融机构不断强化风险防范意识、合规意识和法律意识，增强管控处置能力，全力打好防范化解风险攻坚战。
